敦煌万亩沙漠防护林被毁问题事件

敦煌万亩沙漠防护林被毁问题

近日,敦煌万亩沙漠防护林被毁,一下子登上热搜。

事情是这样的,在敦煌的库姆塔格沙漠东缘,原本有万亩防护林,是几代护林人做出的成绩。

结果,媒体曝出,敦煌防沙的这万亩公益防护林,现在几乎被砍伐殆尽,只剩下一个个树桩,而与此同时,经济效益好但用水多的葡萄园,却在这片土地上扩张起来。

原来好不容易恢复的生态环境,现在大有毁于一旦的风险。如果不加遏制,沙漠将直逼敦煌,甚至城市都会被风沙吞噬。当年的造林者筚路蓝缕,以血肉之躯在大漠里与天搏斗,于黄沙万里中虎口夺食,花费几十年才留下这么一片绿洲。所谓崽卖爷田心不疼,短短几年就变成这样,不知先辈们看到这番情景,该作何感想?

表面上看,似乎是葡萄林经营者疯狂逐利,不顾环境保护,竭泽而渔,最终得不偿失。但在这背后,恐怕还藏着一些内幕,敦煌万亩沙漠防护林作为国家工程,是什么私人企业都能来破坏的吗?

官方通报敦煌万亩沙漠防护林被毁事件

2021年1月26日,甘肃省举行敦煌市阳关林场防护林被毁问题调查情况新闻发布会,调查组在会上通报:

经过历年卫星遥感资料比对分析,2000年以来,未发现林地大面积减少情况。2018年至2019年间卫星遥感数据显示,林场范围内有3处面积约42.98亩的疑似林地破坏图斑,经现场核查,主要是阳关林场进行基础设施改造,新修砂石道路和U型灌渠、铺设管线灌线造成的,未发现砍树开垦葡萄园地情况。根据最新的卫星遥感数据测算,阳关林场区域内现有防护林面积6979亩。

媒体反映的“2万多亩林地”实际上是林场经营管理面积,“1.3万亩生态林面积”实际上包括林场乔木林地、灌木林地、苗圃地、葡萄园地和部分未成林造林地,以及道路、水域、建设用地等林场生产生活用地。

阳关林场经营管理区域大致可分为西南和东北两大片,这1.33万亩林地实际上是西南方位的这一片区域,林场范围内长期以来只有6000余亩防护林,基本都位于林场西南片区。

根据调查,2006年林场承包改制时实有葡萄园地面积3304亩。通过卫星遥感资料比对,2006年至2011年间,葡萄园地面积没有发生变化。2012年,承租林地的敦煌葡萄酒业公司通过残次林改造,新建葡萄园地400亩。至此,林场实有葡萄园地面积3704亩。2013年以来,葡萄园面积再无增加。

同时,调查组还查阅了三次全国土地调查数据。1999年“一调”显示,阳关林场有水浇地1488亩,果园2688亩,共计4176亩;2009年“二调”显示,阳关林场有水浇地2亩,果园4452亩,共计4454亩;2019年“三调”显示,林场有水浇地19亩,果园4706亩,共计4725亩。从1999年至2019年,水浇地和果园面积增加549亩。扣除道路、沟渠、田埂等占地因素,土地调查数据和卫星遥感资料比对数据基本一致。

调查组通过现场调查还掌握到,阳关林场管理比较粗放,日常工作存在薄弱环节,导致媒体反映的一些问题的发生。一是林木抚育工作不够规范。二是林木更新采伐管理不够到位。三是水资源节约利用不够。四是存在违规承租和协调不力问题。其中,近年来,敦煌飞天公司自身发展利益与群众利益以及生态保护要求的分歧越发突出,并出现矛盾纠纷,省、市多次组织工作组调查并指导问题整改和矛盾化解工作,但因飞天公司诉求过高,导致矛盾无法彻底化解,问题仍未整改到位。

调查组表示,下一步将举一反三,继续严格排查,针对存在的问题,提出整改措施,压实整改责任,确保全面整改到位,同时对相关责任人依法依纪严肃处理。
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